山东省畜牧兽医局山东省农村信用社联合社关于进一步做好金融支持畜牧业发展的通知

关于进一步做好金融支持畜牧业发展的通知

鲁牧计财发〔2020〕13号

各市农业农村局（畜牧兽医局），有关市畜牧兽医中心，省联社各派出机构、潍坊市联社、各农村商业银行：

为贯彻落实省政府办公厅《关于推动畜牧业规模养殖创新经营方式的若干意见》（鲁政办字〔2020〕22号），助推我省畜牧业转型升级，加快推进现代畜牧业建设，山东省畜牧兽医局（以下简称省畜牧局）、山东省农村信用社联合社（以下简称省联社）共同研究制定“助养贷”金融服务方案。有关事项通知如下：

一、深化业务合作，切实做好金融支持畜牧业发展

（一）充分认识金融支持畜牧业发展的重要意义。我省是畜牧业大省，发展潜力巨大、前景广阔。金融支持畜牧业发展是落实省委、省政府推动畜禽规模养殖，创新生产经营方式的重要举措，是兴农助农富农的重要方式。畜牧业品种多、规模大、链条长，是乡村振兴的重要产业，是农村生态环境治理的重要方面，推动畜牧业高质量发展，对助力乡村振兴意义重大。各级畜牧部门和农商银行要切实提高政治站位，充分认识推广“助养贷”金融服务方案的重要意义，积极履行社会责任，密切合作，扎实工作，支持畜禽养殖、屠宰、加工、流通全面提档升级，努力实现畜牧产业与美丽乡村建设协调发展。

（二）建立全方位业务合作模式。省畜牧局与省联社加强业务合作，建立资源互通共享机制，从省级层面搭建金融支持畜牧业发展服务平台。各派出机构、潍坊市联社（以下简称各派出机构）、各农商银行要加强与各级畜牧部门对接合作，及时获取养殖大户、畜牧企业、产业集群客户等名单和金融需求，合理测算畜牧业经营主体融资需求，创新线上金融服务模式，实行担保整体准入，优化贷款服务流程，简化审批手续，实行限时办贷，共同为畜牧经营者提供更加便利的金融服务。

二、用好用足政策，全面对接畜牧产业融资需求

（一）扩大支持范围。“助养贷”重点支持全省畜牧业新型经营主体，主要包括规模养殖场户、专业合作社等适度规模经营主体和饲料兽药、屠宰加工、物流运输等畜牧相关企业及上下游客户。

（二）实施整体准入。省畜牧局指导各级畜牧部门对辖内畜牧业经营主体进行调查摸底，将符合条件的经营主体纳入政银担合作支持畜牧业发展信息库。农商银行合理测算当地畜牧业贷款需求额度，实行集中采集建档、批量授信。

（三）提高贷款额度。农商银行针对畜牧产业客群给予专项贷款额度，对省农担公司为家庭农场、专业大户和农民专业合作社实际控制人、小微企业法人等经营主体提供的担保贷款，单户额度最高为1000万元。

（四）延长贷款期限。“助养贷”期限不超过3年，授信期限内循环使用。对年出栏量5000头以上的规模化生猪养殖场、年出栏量20000头以上的养殖小区、存栏种猪（母）500头以上的种猪场，可延长到5年。

（五）享受贴息政策。对省农担公司提供担保的10万元（含）—300万元（含）贷款，省财政按照鲁财农〔2019〕28号文件的规定给予贴息，疫情期间，省财政贴息率再提高1个百分点。其他符合条件的贷款，按照鲁牧计财发〔2020〕3号文件的相关规定执行。

三、强化基础保障，全面提升金融服务水平

（一）加强宣传推广力度。各派出机构要搭建业务合作平台，加强与各级畜牧部门沟通联络，发挥好指导、服务、协调作用。各农商银行要通过新闻发布会、产品推介会、电视、广播、微信公众号、现场宣讲等方式，广泛宣传推广金融支持畜牧业发展的主要内容、优惠事项、服务承诺，切实满足畜牧产业信贷资金需求。

（二）充分运用支农支小再贷款政策。各农商银行要切实领会支农支小再贷款政策精神，把握专用额度资金发放涉农贷款的利率优惠政策，建立支农支小再贷款发放台账，积极争取并用好用足再贷款，对畜禽养殖进行快速精准营销、精准投放。

（三）切实提高金融服务水平。各农商银行要建立绿色办贷渠道，对畜牧业经营主体贷款业务优先受理、优先审批、优先放款。同时不断完善金融基础服务，延伸服务触角，按需提供现金存取、转账汇款、生活缴费、交易结算等一揽子金融服务，提升贷款可获得性。

（四）密切业务合作。各级畜牧部门与各农商银行要建立沟通协作机制，定期召开联席会议，相关通报畜牧产业发展趋势、政策变化以及信贷政策调整、贷款投放等情况，研究畜牧业融资短板、困难，联合开展业务培训，提升风险防范能力。鼓励有条件的农商银行选派优秀中层人员到当地畜牧部门挂职金融干部，构建“资源互通、优先支持、互惠共赢”的长效合作机制。

山东省畜牧兽医局   山东省农村信用社联合社

2020年3月18日