山东省畜牧兽医局关于进一步做好2019年政务公开工作的通知

山东省畜牧兽医局

关于进一步做好2019年政务公开工作的通知

鲁牧办发〔2019〕5号

各处室、局属各单位：

为贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》，推动以公开“稳预期、强监督、促落实、优服务”，根据《2019年山东省政务公开工作要点》，结合今年以来我局政务公开工作实际，现就进一步做好政务公开工作通知如下：

一、加强政策落实公开

（一）做好助推全省畜牧业高质量发展信息公开。聚焦全省畜牧业新旧动能转换重大工程、乡村振兴战略实施等，多渠道发布我省畜牧兽医工作新政策、新举措。积极推进全省畜牧业绿色发展，及时公开畜禽养殖污染防治、农牧循环、粮改饲政策措施、工作进展、实施效果等信息。严格落实防范非洲猪瘟疫情、稳定生猪生产各项政策措施，进一步做好非洲猪瘟疫情防控信息发布。加强畜牧业产业扶贫，切实做好畜牧业扶贫政策举措、项目、资金等信息公开。

（二）深化“放管服”改革信息公开。围绕“放管服”改革新任务新举措，做好权责清单调整与公开，根据法律法规调整等情况，及时更新行政权力事项目录，全面公开实施“证照分离”改革、压减行政许可、开展“减证便民”行动等方面的信息。强化信息化手段运用，做好我局政务信息管理等基础性工作，建立规章和规范性文件公开台账，持续推进政府规章、规范性文件清理结果公开。在畜产品质量安全监管领域，建立健全以“双随机、一公开”监管为基本手段、以重点监管为补充、以信用监管为基础的新型监管机制，将检查处置结果全部通过国家企业信用信息公示系统（山东）和“信用中国（山东）”网站公开。

（三）做好社会监督重点领域信息公开。加大畜牧业重点项目、重点任务等相关政策措施的执行和落实情况公开力度，尤其加大对以省政府名义印发的各类重要文件落实情况的公开。加强督查和审计发现问题及整改落实情况公开，做好人大代表建议和政协委员提案办理结果公开，大力推进重大建设项目、公共资源配置领域和财政信息细化公开。加快行政执法信息公开，按照“谁执法谁公示”原则，严格落实行政执法公示制度，规范行政执法行为。

二、加强政策解读回应

（一）强化政策解读。围绕2019年全省畜牧业重点工作任务，全面公开、精准解读相关政策措施，确保政策内涵透明、信号清晰，稳定社会预期，提振行业信心。健全落实我局政策性文件解读制度，坚持将政策解读与政策制定同步考虑、同步安排，按照“谁起草、谁解读”的原则，重要政策出台前，要将文件和解读方案一并报批，相关解读材料应于文件公布后3个工作日内主动发布。充分发挥局主要负责同志“第一解读人”职责，每年带头解读重要政策措施不少于2次。对我局提交省政府常委会议的公开议题，原则上由分管领导或责任处室主要负责同志通过媒体专访、新闻发布会等形式进行解读，对人民群众、市场主体和媒体关注度高的内容要跟进解读。

（二）及时回应好社会关切。强化舆情回应意识，健全舆情回应机制，严格落实政务舆情回应的主体责任，坚持事件处置和舆情应对同步安排、同步实施、同步落实。密切监测涉及我省畜牧兽医行业的的苗头性舆情，重点关注畜产品质量安全、重大动物疫情等方面的政务舆情，做到及时预警、科学研判、妥善处置、有效回应。加强重大突发事件舆情风险源头研判，增强回应的主动性、针对性、有效性，保持正确的舆论导向。积极运用媒体专访、座谈访谈、撰写文章、政策进社区等多种方式，采用图片图表、音频视频、卡通动漫等群众喜闻乐见的展现形式，进行立体式、多方位解读，真正让群众看得到、能理解。对专业性较强的政策，充分发挥专家学者的作用，进行专业解读，提升解读的准确性、权威性。对群众关切和社会热点，主动快速引导、释放权威信号、正面回应疑虑、推动解决实际问题，提升政府公信力，赢得群众理解和支持。

三、推动政务公开公众参与

（一）推进决策公开。健全重大政策制定预公开机制，出台和调整涉企政策要加强与市场的沟通，主动向有代表性的企业家和行业协会商会问计求策，使各项政策符合客观实际，更接地气、更合民意。涉及公共利益和公众权益的重大事项，除依法应当保密的外，决策方案拟定处室要在决策前向社会公布决策草案、决策依据，通过听证座谈、调查研究、咨询协商、媒体沟通等方式，广泛听取公众意见，并及时公开意见收集采纳情况。

（二）推进会议公开。建立健全利益相关方、公众代表、专家、媒体等列席政府有关会议制度。各处室、单位在提及重大事项的会议议题时，应提出是否邀请有关方面人员列席会议、是否公开以及公开方式的意见，随会议审批单一同报批。对涉及公众利益、需要社会广泛知晓的电视电话会议，积极探索通过网络、新媒体直播等形式向社会公开。

（三）创新公众参与模式。进一步规范局门户网站政民互动交流管理，建立健全网民意见建议的审看、处理和反馈等机制，将群众投诉、来信、咨询等纳入局内部公文运转系统。探索利用新媒体搭建公众参与新平台，加强政府热线、网络问政、电视问政、领导信箱等平台建设，提高政策制定、行业管理、公共服务的响应速度，增进公众对我局工作的认同和支持。

四、加强政务公开组织保障

（一）强化组织领导。调整充实我局政务公开工作领导小组，建立由主要负责同志定期听取汇报、协调解决问题，分管负责同志直接参与、落实责任，相关业务处室、单位抓好具体落实的政务公开工作体系。局主要负责人任组长的政务公开工作领导小组，年内至少听取一次政务公开工作汇报。各处室、单位明确一名工作人员负责政务公开工作，切实做好职责范围内的政务公开工作。

（二）优化公开平台建设。严格按照省政府相关工作部署，切实加强山东省畜牧兽医局官方网站建设管理工作，把好政治关、政策关、文字关。完善政府网站搜索功能，根据用户真实需求调整搜索结果排序，提供多维度分类展现，实现“搜索即服务”。推进全省畜牧兽医工作政务新媒体有序发展，推进整体协同、响应迅速的政务新媒体矩阵体系建设，全面提升群众对全省畜牧兽医工作的获得感、满意度。

（三）加强考核督查培训。将政务公开工作纳入局年终考核指标，分值不低于4%。完善政务公开常态化督导体系，通过制定台账、电话调度、重点督查等形式，定期进行调度检查，强化日常监督。制定政务公开工作培训计划，定期对我局政务公开工作进行培训。

山东省畜牧兽医局

2019年8月1日