2019’山东省饲料行业年会-时事聚焦论坛话题笔录

时间：2019年4月11日

地点：泰安宝盛酒店泰山厅

参与嘉宾：

山东省饲料行业协会会长黄炳亮先生

山东省畜牧兽医局饲料兽药处赵洪山先生

山东省畜牧兽医局政策法规处孔凡德先生

山东省动物疫病预防与控制中心田夫林先生

布恩农牧科技集团有限公司于娟女士

山东和美集团有限公司刘以林先生

山东大发集团有限公司简政先生

环山集团有限公司王学强先生

山东邦基集团有限公司王由成先生

主持人：

山东和美华集团有限公司刘方波先生

[刘方波]：时事聚焦论坛现在开始。首先简单自我介绍一下自己，我是和美化集团的刘方波，也是这个行业的一名老兵，从1991年7月1号到这个行业，到今年差不多28年的时间。非常荣幸担任今天时事聚焦环节的主持人。

今年时事聚焦，省饲料行业协会秘书处研讨了四个很关键的焦点话题，也很大。第一个话题是非洲猪瘟影响下的防治措施与实践。第二个话题是饲料中禁止使用药物添加剂2020年大限来临的应对对策。第三个话题是饲料许可与监管的新规与趋势。第四个话题是我们行业压力很大的，就是畜牧业环保压力趋势的分析。这四个话题很大，今天特别邀请到了9位嘉宾，他们是：尊敬的山东省饲料行业协会的黄炳亮会长，山东省畜牧兽医局饲料兽药处赵洪山副处长，山东省畜牧兽医局政策法规处孔凡德副处长，山东省动物疫病预防与控制中心田夫林主任，还有布恩集团的于总、和美集团的刘总、大发集团的简总、邦基集团的王总、环山集团的王总。因为这几位董事长、总裁大家都很熟悉了，我就不具体介绍了。

今天9位特邀嘉宾对这4个话题进行探讨，同时也建议在座的各位畜牧系统的领导以及行业内的各位朋友，借这个机会对感兴趣的问题和话题积极地提问。

我们先进行第一个话题，非洲猪瘟综合防治措施与实践。自去年8月份非洲猪瘟爆发以来，山东省也在今年的2月份莱芜区首例爆发了非洲猪瘟，前几天农业农村部也做了调查，情况很不乐观：调查报告显现猪的生产量全国下降19%，部分极端的地区已经下降90%，而且全国绝大部分省市都爆发了非洲猪瘟。市场的情况说法不一，因为没有一个非常准确的统计和调查的报告，但是给整个畜牧行业尤其是养猪业，从养殖到饲料、到上游的原料都带来极其大的压力。今天借2019山东饲料行业年会的时事聚焦论坛，把非洲猪瘟的综合防治措施作为第一个话题。

我们特别邀请了邦基的王总、环山的王总，他们两位对于饲料企业应对非洲猪瘟方面有自己非常好的做法，同时请到省动物疫病预防与控制中心的田主任，也是这个领域内的专家。先请田主任对这个话题谈一谈，谈的可以多一点，大家掌声欢迎。

[田夫林]：抛砖引玉一下。

非洲猪瘟传到俄罗斯以后，中国高度紧张，在东北、西北设了防线，防了十年终于没防住，让“狼”进来了。进来的途径大家推测的比较多，现在国家有一个比较科学的结论，还是通过走私，还有港口过来的一些未经过热加工的猪肉产品，通过空港和海港下来以后的垃圾，被周围附近的小养殖户喂猪了，这是第一波传播。90%的病是泔水传播，到目前为止传到29个省了，就不再是泔水了，当然泔水在这里面还起作用，而是我们的车辆和人员，尤其是车辆。车辆最大的危险就是屠宰场，它到处拉猪，拉到屠宰厂又到养殖场拉，底盘、轮子，还有饲料的车到处送。因为已经发生了，猪场的环境被污染了，到一个污染的环境，车辆通过轮子、底盘带到另一个没发生猪瘟的地方。传播这么快，与交通这么发达和全国的大物流有密切关系，开始是泔水，后来是人为的车辆。现在第三个阶段，农业部已经改变策略了，原来是想根除，现在看根除不了了。第三个阶段已经不是前两个阶段的特点了，我们通过检查，人类头发上、麻雀的羽毛上、麻雀的粪便上，还有老鼠的粪便分别查到的非洲猪瘟病毒，也就是在养殖场周围的老鼠、麻雀，都能够机械性地进行散播。这是很多老板非常困惑的，你说接触传播，我把人、车、物管理的非常严，它怎么还发生了呢？

我是第一次参加饲料协会的会议。关于饲料在前一段时间查到猪瘟，也有老板说给我查查饲料，我怀疑就是饲料感染的，因为我的场子外面车别说消毒了，根本不让它进我场，我场内的车不出来，卸下来以后我用自己场内的车运进去，而且还消毒。我场内人员不出来，场外人员不进去，我就怀疑饲料。我说饲料上大部分是检测不到的，2018年下半年生产的原料，山东省全面进行检测，确确实实存在非洲猪瘟病毒的污染。农业部紧接着停止了生产、停止使用，后来又放开了，这就说明我们检测里面确实有非洲病毒的污染，但是通过加工已经变成死毒了，不是活毒了，不是活毒就没有风险。但是生产原料的过程中，整个饲料厂的生产和疫苗厂家不一样，是前后交叉的，外包装污染包括车辆的污染是难免的，这块风险是很大的。

我有一个建议，生产动物源性蛋白粉之类的必须要有措施，原料进来了，中间加工，产品往哪儿出，这是单向的流动，中间要有隔断，不能相互污染，不然将来会有很大的风险。

关于非洲猪瘟，现在野猪发生了，山东没有野猪，但东北有，华南有，这个病扎下根来了，而且环境污染比较大。我们在山东省的一个会场上，在进门的时候，在鞋垫上老板穿的鞋上，我们也检测到了，说明污染面很大。

非洲猪瘟的诊断很容易，一看高热，发烧到41度、42度这是第一个特点。第二个皮肤发红，皮肤发红与发烧有关系，发烧皮肤充血。第三个死母猪，这个病死母猪。第四个上吐下泻。在猪场养殖过的，大部分从临床上就可以诊断。

从防护的角度来说，从应急防控变成永久性的常规防控。常规防控要从方方面面提高安全措施，从国家层面上正在花大力气研究疫苗，听说已经有进展了，在实验室的效果上达到90%的保护。上个星期西班牙讲疫苗不可能出来，研究100年了，这个疫苗的效果不行，要么没效，要么发病。我国养猪量太大，很重视，国家团队档次也比较高，可以对基因进行改造，这个平台已经打造了，非洲猪瘟疫苗我还是抱有信心的。

再好的疫苗也不是100%能防住的，特别是非洲猪瘟，将来的疫苗保护80%以上，那就是好的疫苗了。我们还是要做好安全措施，从源头到末尾，从场址选择、原料包括饲料的进场，从安全饲养的布局、场区的布局到猪往外运，整个安全要注意。在座的都是搞饲料的，饲料厂还是要注意，特别是生产动物源蛋白的，一定要注意。谢谢。

[刘方波]：基于时间的关系简明扼要地对非洲猪瘟的管控、防控提出了自己的想法，我们也寄希望于国家，利用国家的力量能够尽快把合格有效的疫苗研究出来，中国人一直在创造奇迹，还是完全有可能的。

从防控手段上来讲，养殖场和饲料厂用尽了一切的手段和办法，无论是在消毒上还是饲料的免疫力提升上，还是人员车辆的管制上，还是环境的管控上，都采取了很多有效的方式。在这里面邦基集团的王总从去年一直在做这个工作，总结积累了很多经验和做法，欢迎王总谈一下邦基的做法，大家掌声欢迎。

[王由成]：今天非常荣幸能够在这里和大家交流非洲猪瘟防控的措施，我们邦基公司是一个专业做猪料和专业养猪的企业，这次的非洲猪瘟对我们的打击还是很惨重的，但是我认为机会更大。为什么呢？我们从第一例非洲猪瘟确立一直到去年的11月份，我们也在总结一些我们采取的有效措施，到现在敢拿出来跟大家分享，确实对猪瘟防控是有效的，希望对饲料企业和对用户起到一定的作用。为什么呢？因为我们几个猪场，还有一些合作的猪场和用户，采取了一些措施，目前这些猪场还是存在的。在春节之前，有一个用户，养猪的规模大概在1300多头，其中有120头猪爆发了猪瘟，死亡速度非常快。我们给他做了一些指导，采取了措施，最后控制到1150头左右控制住了。

非洲猪瘟是可控的，比如在欧洲一些国家是药物控制，他们的这种力量说明非洲猪瘟是可控的，通过我们邦基在非洲猪瘟半年多的时间以来，我们采取了一些措施，这些措施可以证明非洲猪瘟是可以控制的。要想做到可控，要形成体系，光做一个方面很难控制，要形成非洲猪瘟的防控体系。在防控体系的建设之前我们要先理清思路，要抓一些本质，要看哪些问题才能避免。我们先看一下非洲猪瘟病毒的特点，怕高温、怕强酸、怕强碱、怕干燥，这几怕给了我们一些采取好的措施的思路，我们邦基整理出了八个思路：

第一个思路是清洁。清洁是什么意思呢？我们要确保猪吃的饲料和喝的水，包括洗刷猪的水不携带猪瘟病毒，这是清洁的理念。对饲料企业来说，要做到我们的饲料原料到生产工艺，到人流、物流和车辆的管控，要确保饲料的原料和生产的过程中，包括在运输的过程中不携带病毒。我们邦基微信公众号里面有一个细则，大家可以去看一下，我认为对同仁和同行，对养猪人有一定的好处，这是关于清洁的理念。

第二个思路是洗涤。包括进饲料厂的所有运输车辆，包括猪场的所有运输饲料车辆、专用车辆等等，都要洗涤。

第三个思路是消毒。目前每个饲料厂的门口都有高强度的火碱池，我们第一波饲料厂做地面的火碱池，后来发现很费劲，后来我们用钢板来焊接火碱池，所有的公司统一配置，这样消毒也会很好，确保进厂的车辆，进场前的洗涤、消毒能做到位。包括人员进出通道的消毒，来往司机的消毒，我们对人员的管控和猪场的程序也是差不多的。事实证明戊二醛氧化是很有效的，这是消毒的思路。

前面根据病毒的特点我们提出了三个思路。在接触性上我们提出了五个思路：分离、隔离、阻断、中转、独立。这五个思路实际上就是让猪瘟病毒和猪场和猪之间采取隔离，采取不接触。我们也做了一个实验，这个猪场猪瘟爆发，如果我们采取及时的猪的隔离和清理，包括人员离开猪场，剩下的猪是可以保得住的。我们在猪瘟防控上首先树立这八个思路，这八个思路解决什么呢？解决杀灭病毒和解决让猪瘟病毒和猪不接触。

我们邦基提出一个防非瘟的防控体系。

第一个叫饲料精确营养安全，也就是说饲料是清洁的，是不携带猪瘟病毒的。9月13号下午农业部下发的一个文件，我们第一时间从网上看到了这个文件，13号晚上生产的饲料不含同源蛋白，而且把我们原来的生产的饲料全部进行检测，不管同源蛋白有没有风险。无动物源性蛋白的饲料，第一时间下面所有的公司马上做到这一点，我们感觉到风险确实挺大，所以就停止了，第一时间做了这样一个举措。

再一点，我们对各个工厂的洗消工作，第一个阶段从饲料厂发往每一个猪场的每个饲料车全部变成专车，并且这些车进饲料厂以前，在厂外有洗涤和消毒点，以照片的方式、视频的方式录下来，门卫检查，你的车洗了才能放行，进公司门口的时候再一次洗消，包括驾驶员车厢内。进厂以后对我们的饲料装车的过程当中有一次性薄膜完全地包起来，整车饲料在装饲料之前用薄膜进行封闭，这也是为了降低在运输过程中的风险。我们叮嘱物流车进猪场之前，让猪场出来带洗车的用具，到指定的地点进行洗涤和消毒。

第一个阶段猪场还没有做到中转车，但是我们给我们的用户提建议，做饲料中转车或者是建饲料中转站。第一个阶段车辆还是进入猪场的仓库，我们在饲料的生产运输的过程中做了一些细节上的改进，我们对于公司的员工，上班进工厂有工厂的工作服，进猪场有猪场的工作服，进车间有车间的工作鞋、工作服装，确保进入生产一线现场尽可能地能做到不携带病毒，这是人的管理。

生产工艺上我们也做了一些改进，像高温粉碎，在粉碎过程中让温度能够提高一些。在调制过程中，在冷却的过程中，我们也做了一些生产工艺上的改进，延长高温的时间，即便饲料原料没有控制好，还携带一些病毒，我们在生产过程中能够把它解决掉，想办法把它控制住，最大限度把风险降到最低。这是在生产工艺和内部员工上做的一些比较细致的点和要求。

原料采购领域，尤其是对玉米的管控，因为玉米是散装，不像豆粕，油厂的环境相对来讲，人流、物流、车流比玉米好很多。玉米的管控上我们指定人员，这个时候投入人力物力比较大一点，散户玉米禁收，现在选择一些烘干玉米，并且装车的过程中，对装车车辆洗、消毒，同样用一次性塑料薄膜包裹玉米。拉玉米的车辆进工厂之前，在厂外进行洗车、消毒，有专门的洗消点。我们从原料采购到生产工艺，到人流物流车流和生产工人上下班的管理，包括人员进出的消毒管理包括衣服更换，做这一切的目的就是最大限度地降低风险。这是精确营养的安全。

第二个叫生物防护安全。谈到生物防护，过去猪场都在做生物防护，原来所谓的生物防护应对今天的非瘟已经无能为力了。山东省的散户群体比较多，大的占的比重比较少。我们的用户在生物防护上也提出一些理念，家庭猪场非洲猪瘟防护措施比较薄弱，用户说我们养了20多年猪，一切我们都见过了，经历了蓝耳、经历了腹泻、经历了口蹄疫、经历了猪瘟，很多猪场把它看得太轻了。我们认为很重要，通过我们的不断引导和宣导，对猪场的生物防控，猪场内部的消毒和清洁，包括猪场外部的消毒和清洁，包括阻断和隔离上，在生物防护上，首先要想办法杀死病毒，要采取杀死的措施。第二个方面要采取隔离，对人的隔离、对物的隔离，包括对车辆的消毒。我们建议猪场，在猪场至少两公里以外，在交猪点上对外来车辆洗消，消毒的时候最好是从猪场带消毒的器械，对外来车辆进行消毒。

回到刚才说的1300头母猪场，当时猪场有120头爆发，有1100个猪需要卖掉，在路程中发现是从母猪群爆发的，我说你要想让你的猪场是安全的，第一，最快的时间建卖猪中转站；第二，建高温消毒室，对来到你猪场拉猪的车进行80度以上的高温半小时。猪场的三个老板用了五天的时间，每天24小时的速度找了两波人，用五天的时间就把猪的中转站建起来了，把高温消毒室建起来了，针对外来的车辆进行高温消毒。猪用自己内部的中转车转到中运站，转运台、写字台和装饰台之间有300米的跑道，当时是为了安全，把猪从猪场转到转运台，从转运台经过300米到了装车台，原来一天可以卖1000多头，现在一天只能卖300头，但是确保了猪场的安全。关于高温消毒，我们也在摸索，提出三个思路：第一蒸汽；第二汽车维修厂的烤漆灯；第三热风机。我们也在探索这三种模式哪种模式会更好，现在都在实验当中。

第三个叫环境控制的安全。我们发现过去很多地方的猪，因为一个猪场得了病，几个猪场的全军覆没了，猪场离村庄、省道、生猪交易市场距离比较近。未来新的猪场环境控制上就要考虑，离村庄500米、1000米以内没有猪场，3公里以内没有生猪处理厂，5公里之外最好没有生猪交易市场。未来建设猪场的时候，在环境控制上一定要注意，老的猪场、老的环境、设施条件、猪场结构已经不适合当前非瘟防控了。

我们对新猪场也提出了站在环境的控制上，提出功能性的结构图的意见，我们要把猪场未来变成生产区和居住区，什么意思呢？原来的猪场功能齐全，对外接待、食堂、会议室，原来管的没有那么严格，现在要求猪场，包括未来发展新的猪场，食堂要从猪场里面搬出来，办公从猪场里面搬出来，在猪场里面只是生产管理员和生产管理员的住宿，就连就餐都要移出猪场。把原来猪场的很多功能都搬出来，让猪场变成一个和外面相对隔离的，从猪生产的地方变成未来的世外桃源。我们给猪场提出，进道、出道都建立洗消点。出道出生猪、死猪、垃圾处理物，包括粪便处理物的出处，这个地方给猪场一个建议，离猪场500米，然后建立高温洗消，高温洗车和消毒。进道要建人员隔离室、餐厅、臭氧消毒室，还有洗消点。我们先不考虑非洲猪瘟疫苗会不会研制出来，在疫苗没有出来的时候，生物防控和环境安全上应该如何来做。

通过我们做的这些事情，我们发现猪场2019年的成绩比2018年生产成绩提高了25%，就是猪场做生物防控，做饲料防控，做安全防控，做了一些措施之后，我们发现猪场的生产成绩提了很大一截。猪场内部的环境控制上提了很多方案，如何防猪场之外的老鼠，如何防猪场之外的蛇，如何来防鸟。我们要研究老鼠的行为，包括活动半径，在猪舍周边，在进道、出道周边做3-5米绿化带，目前来看起到一定的作用，遇到外来的爬行动物对猪场的风险能够控制住。针对鸟类，我们建议猪场不种超过屋顶的树木，我们在屋顶上也做了一些措施控制鸟。要想把猪养好，对我们做饲料的企业尽我们的一份责任，对养猪人是一份责任，我们要有好的防控措施保证猪的安全。谢谢大家。

[刘方波]：因时间关系，王总很难全部地把他的关于非洲猪瘟防控的具体方案说清楚，刚才的一番话当中我们真的能看出邦基在自身饲料厂的原料、消毒、人员管制，饲料企业内部管控的方式方法。刚才谈到很多猪场防控的问题，王总给大家很多很具体的做法，包括后面说的，因为夏天来了，苍蝇、蚊子、鸟这一系列都对猪场的防控带来很大的压力。传统的车辆、人员的消毒，我相信各个猪场都在做，像王总这样想的很具体，有很好的操作性，对猪场是有帮助的。

非洲猪瘟很可怕，但不是不可控，我相信危机背后一定是一个机遇，能够真正把防控体系建立起来的，至少最大程度地减少了疫情爆发的可能性，这就赢得后面的一些好行情的盈利机会，我也相信专业的饲料企业和专业的养猪企业，会赢得下一轮的猪价的暴涨，这是历史机会和历史机遇。

再次掌声谢谢王总。在座的感兴趣可以和邦基多交流，这个问题是我们需要共同面对的一个问题。

我们知道环山从饲料到前些年开始做战略升级转型，往养猪业方面发力好多年，养殖规模也很大，今天特别邀请了王学强老总过来跟大家作分享，大家掌声欢迎。

[王学强]：尊敬的各位领导，行业的同仁们，我是来自环山集团的王学强。

非洲猪瘟无论在媒体上还是大家的交流中比较多，环山是一家投资了养猪板块、蛋禽板块和饲料板块以及食品板块，还有我们的物流、农业、培训以及集成八个板块，这八个板块完全独立运营，完全市场化。非洲猪瘟的过程中，比较而言我们还是比较幸运的，因为这种架构对我们起到很大的帮助，也非常有幸在这里和大家交流一下整个集团在非洲猪瘟方面的心得。我想从以下五个方面讲一下。

第一个方面，我们要清醒认识非洲猪瘟的现状以及现实。刚才田主任也讲到，从蔬菜里面、从得病的猪场的桶上已经检测出来，这个无处不在，大家不要想着，这个概率不是太高，我幸运我不得。通过山东省的现状来看，山东集中爆发是在春节前后，就集中在那几天，刚才邦基的王总也讲到广大的猪场还是不太重视。以我们家为例，因为我们采取的是公司加农户的合作形式，也做了好多方案，自己的合同户去抽检，100%按标准执行，我非常清楚猪场一旦得了之后会发生什么后果：第一，我赖以生存的工作没有了，我的收入来源没有了，我这猪场两年之内可能都不会养猪了，重视程度远远超过我们的想象。非洲猪瘟抗战不止一年两年，也可能三年五年，从1921年发生第一例到现在已经过去几十年了，接近上百年了，这是一个历史，要做好持久战的准备。

第二个方面，我们要从更科学的角度了解非洲猪瘟。首先非洲猪瘟是一种高度接触性的传染病，无外乎三个点，第一是传染源，病毒的结构比较复杂，对环境的耐受力强，在pH值3-14都很容易存活。这对我们的防治提出很大的挑战。第二是传播途径，几乎所有的厂家以及饲料厂能想到的都在做。举个例子，前一阵有人说饲料可能会导致带毒，我估计王总也在改造，包括消毒剂都卖脱销了。大家能想到的都在做。第三个易感动物，也是需要大家认真准备的。

第三个方面，我们集团做的一些措施和采取的方案。关于怎么样应对非洲猪瘟防治，刚才提到了我们的架构，各个板块是完全市场化的，从非洲猪瘟那一例，我们整个集团所有的管理层，所有的二级公司的总经理签订责任状，谁出了问题谁负责，完全的军令状，从上到下大家形成高度统一的认识。第二点我们的猪场十几个，2016年我们进行了一个战略转型，当时应对环保的压力，猪场外面都租了一些地，大概有1.5万多亩地，有效地隔绝了和外界的接触，我们的农业公司对有效的隔绝方面起到很大的作用。第三点我们的物流公司。我们成立了专业的物流公司（2016年），养猪事业部的所有物质周转、陪送，防疫全部由物流公司来承担，配备了52辆各种类型的车辆，专门拉苗、种以及淘汰猪，现在配合着洗消建了洗消中心，一个大概200万，烘干70分钟，在车辆方面我们做了有效的管理。第四点是我们的饲料，在我们这个环节不出现问题。刚才王总介绍的很详细，消毒、防鸟、防鼠，饲料厂按照技术规范的要求，要达到85度120秒以上，光设备改造将近投了600万。尽可能地避免因为饲料，减缓各种传染的可能性。

第四个方面，我们整个集团未来的发力重点。非洲猪瘟可能会让中国的养猪业退后10年或者20年，对我们的整个生产模式提出了很大的挑战。我们细看得病的这些厂，发病的厂不一定是非洲猪瘟，我们在临沂跟踪了一些场，我们跟踪300头以上的15家，大概有6家根本就没有检测出非洲猪瘟，是恐慌性的抛售。第二，我们的生产方式，绝大部分的养殖场完全的一体化，种、后备、苗在一起养，一旦得病，可能怀孕母猪得病了，但是保育猪、后备猪要全部清群，损失是很惨重的。如果我们不能改变这种生产方式的话，你的后备猪一点问题都没有，因为你母猪得了，全部要清掉，损失非常大。如果你的生产方式是多点式的就OK了。第三，为以后复产，今年是猪年，金猪年就这么来了，猪价8块多一斤好长时间了。你复产猪从哪里来，现在面临着猪没有地方上，这个生产方式值得我们思考。我们家采取两点式的生产方式，在生产方式上这次面对非洲猪瘟起到很好的作用。因为我们有一个产业是蛋鸡产业，现在产蛋的鸡有40万，在即墨有品牌蛋，也运作了一些，因为我们走的路线是不含抗生素。未来还是要发挥双主业。饲料这方面环山也做了30几年了，我们从2016年提出转型，要往养殖场转，转的过程中我们也在思考，我们的猪价是从2015年下半年开始涨起来的，一直持续了好长时间。同时，也让行业内的各个大佬加大了投资的力度，资本快速地涌入。我觉得非洲猪瘟从另一个角度来讲是一个好事情，让整个行业的人理性下来，让投资的热度减下来。大家想想，昨天张立庠教授探讨的，如果这个企业5000万，那个企业5000万，可能我们未来面临的灾难比这个还要大。我们反思我们饲料行业，2012年之前疯狂的投资造成现在的产能过剩，这就是很现实的例子。养猪行业的过度投资这个结果是不是还会出现，这都值得我们思考。我们要发挥坚定的战略路线，走双主业，继续把蛋鸡这块做好，饲料做好配套，同时还继续专注于猪料上。

第五个方面，为以后复产提供的措施。环山在当前的形势下要发挥我们的企业责任，为广大的用户做一些有意义的事情。我们对那些已经发病的猪场，现在提出复产的概念，我们有详细的复产计划。首先有一个复产的专家组，要对得病的猪场进行评估检测。其次，我们对这个猪场未来的生产模式提出意见，你是适合种苗一体化的生产模式，还是专门做生产种苗厂，还是专门适合做育肥，我们再提出几种经营模式，是租赁还是合资反租赁，还是自营。我们提供四种生产经营方案供选择。接下来我们提供一些有效的资源，首先提供一些猪，我们春节之前猪基本上没有销售，为未来复产提供了很大的帮助，现在整个存栏母猪、后备和保育猪接近30万，你说我们完全提供标准的后备母猪我们也提供不了，现在是从肥猪里面挑母猪。我们从4月份准备复产活动推广起来，现在在临沂和潍坊两个市开始做，发挥我们环山的价值。对得病的猪场做一些有益的事情。

我就简短说这么多，谢谢。

[刘方波]：王总在防控非洲猪瘟方面一边探讨一边形成自己的系统思考。王总从五个方面对非洲猪瘟的防控整个做了系统的梳理，跟大家做了分享。

在当下形势严峻的情况下，饲料企业理应像邦基、环山这样拿出一个系统的思考，拿出一些具体的办法积极应对，否则就恐慌了，就很可怕了。

最后就这个话题请尊敬的黄会长给我们做个总结性指导，我知道黄总原来在莱阳农学院，现在是青岛大学的兽医学教授，请黄总。

[黄炳亮]：田主任是专家，邦基的王总、环山的王总是实干家，他们谈的都很好，尤其是这两个企业，尤其是涉猪涉得比较深的这两个企业，重大疫情来了之后他们在行动，想了很多办法、措施，也是对行业的贡献，也是对行业的负责任，他们做的很好，有很多可以交流和借鉴的。这次时间比较紧张，有很多东西交流的不够深、不够透，会后大家可以继续交流。

我再从宏观简单说两句，第一非洲猪瘟这个疾病发展这么快，影响这么大，对我们行业来说有点始料不及。现在已经达到了不能说是毁灭性的，也是损失惨重。一个疾病造成流行在三个点上，传染源、传播途径、易感动物，现在传染源和传播途径基本上是失控的状态，易感动物的问题，一个是生物防控，最重要的是疫苗。刚才田主任给我们透露了一个信息，是让人期待的，在实验室那边做了基因工程苗保护率能达到90%，但是什么时间能够进入市场推广，这还有一个过程。我觉得我们要有充分的思想准备去应对这个疾病，我们现在面对疾病的手段不多，流行三到五年完全可能，三到五年我们还能回到发病以前的存栏量和出栏量已经很不错了。我们做猪饲料也好，养猪也好，一定要有一个长期的打算，把你的财务、发展的规划、人力物力都要梳理一遍。在疾病流行过程中，这三到五年怎么能够应对，怎么样能够活下来，对企业来讲是重要的课题。有的企业现在已经在采取行动。

我个人认为，这个疫苗我们找到了，并且防控效果也不错，我们的存栏、出栏慢慢回升。但是再回升也不会回到从前，有很多东西会发生变化，这个我们也要有思想准备。比如说我们的饲养模式、加工模式，饲料跟养殖、屠宰之间的关系，方方面面都会发生变化，我们有历史经验和教训，不管是猪也好，禽也好，重大的疾病和重大的食品安全事故以后，对行业是一个巨大的冲击，也是对行业一个很好的提升、再造的机会。不要简单地认为我们三年以后五年以后回到发病以前的状态，是会发生非常大的变化。我大胆地预测，包括国人对肉类的消费习惯都可能发生变化，中国人吃猪肉已经固定在我们的遗传基因里面，接下来是猪肉价格飞涨，完全靠进口调节，要调节的空间非常有限，美国那么大一年也就是出栏1亿，我们有多少猪肉从美国进口，其他的地方欧洲也不多，能拿出来出口的也不多。猪肉价格大幅度上升，会影响到其他可替代肉类，包括蛋类甚至奶类，我们对蛋白质需求方面会发生一些变化。我们不要简单地看一个疾病，还要从行业对未来的影响来规划我们的未来。

非洲猪瘟的流行过程中，刚才环山的王总说了他们有蛋鸡，山东是肉禽大省，昨天高局长报告的时候也提到，肉禽料占到饲料总产量的60%，猪占到20%几，对山东来说，虽然有挑战，对我们来说也是强化肉禽业的机会。肉禽的鸡苗，猪瘟发生以来，一个肉鸡苗持续在10块钱左右，持续了一个多月快两个月了，到现在还看不到鸡苗什么时候下来，禽肉随着猪肉提升也在快速提升。所以我们在策划产业的时候也要考虑到兼顾，什么时候考虑，不要把所有的鸡蛋放在一个篮子里，这是企业家、投资人要考虑的。

下面还有三个题目，时间有点紧张，我就谈这么一点，仅供大家参考，谢谢。

[刘方波]：黄总从宏观的高度谈到非洲猪瘟可能带来的深层次的影响，这一次的非洲猪瘟大家感觉压力很大的原因是因为它不单单对我们行业当中的销量、盈利的影响，甚至会对整个养猪业的产业链、产业生态发生根本性的改变，黄总讲的也非常好，我们对未来的演变要有一个思考和应对，我们要往坏处打算，往好处留意，做出积极的应对和战略。

第二个话题是当前饲料法规的修订变化和趋势，2016、2017、2018年以来连续新的密集的法律法规的修订，对我们行业的监管和规范，从政策法律上带来了一系列的改变。我前天过来之前简单的搜了一下，不说2016年之前了，光2016年以来2426号，2016年2428号公告、2349号公告、2358号公告，2017年修改的饲料卫生标准，2018年新增的取消三个兽药的2638号公告，现在饲料业的法规体系总结一下，1个法规性的条例，5个部门规章也就是管理办法，15个规范性文件也就是农业部的公告和通知，两个国家强制性标准，构成了非常庞大、复杂的法律体系，而且还有好多法规正在修订当中，像高局长谈到的宠物饲料6个规范性的文件，包括要禁抗限抗，对法规的修改正在进行当中，包括行政审批的一些制度，像批准文号的审批、检验报告这一类的法规性都在变化和修订当中。

今天请政策法规处的孔处长对政策法规的制定、修订和变化的趋势做一个分享，大家掌声欢迎。

[孔凡德]：谢谢大家，跟大家回顾一下，2012年、2013年农业部从新《条例》修订以后出台了一些配套的法律法规，这几年2014、2015、2016年的修订一个总的原则就是本着“放管服”，从“放”上来说，简政放权为主，在“管”上是有一些强化。

简单跟大家一块捋一下，在取消许可方面，今年刚发布的添加剂预混料的批准文号许可取消了。在收费方面，原来报批文号要收费，验证报告要收费，现在取消了行政性收费，现在的验证，包括饲料添加剂的文号复核都不收费。

清理中介方面，微生物菌种的鉴定报告，作为鉴定机构的实际上还是那几个国家规定的实验室，第三方实验室做的我们也是认可的，甚至说企业自己做的我们也是认可的。但是现在企业基本上做不到，因为做DNA序列的分析，好多第三方实验室也做不了。从这个方面来讲，对企业是减轻了负担。

再就是清理职业资格鉴定，检化验员的证不要求有了，中控工、设备维修工也不要求了。办培训班办了好多年了，每次都讲，到现在为止，很多企业以为必须持证的化验员上岗。很多人说化验员不在，他自己的化验员没证，借个有证的，还有这种情况，实际上法规早就改了，很多企业不了解。

在优化服务流程方面，包括大家比较关注的，包括省里推出的饲料《规范》示范企业，一年之内提出许可申请的不再进行实地复核：增加品种和系列，在生产场地、生产设备、检化验设备不变的情况下，也不实地复核。

新建容缺受理机制：生产许可受理过程当中，原来的时候是先把所有的材料补全了，我们再去审核、审批。现在我们受理文号审批，明确提出你在申报文号的时候需要出具的生产许可证文件，是我们省局自己发的，我们就自己查询，不用提供了。只要线上审核完了问题不大就可以申报，生产许可证还拿不到手的就容缺受理了，缩短我们的审批时间，提高审批效率。申报材料有一些不是很完善或者不是很全面，一些不是符合法律要求的方面，只要在不影响下一步的质量复核的情况下，我们继续进行技术复核工作。在我们给你许可之前，你把有问题的材料再补齐就可以了，这也是为了缩短审批时间，提高审批效率，尽快地让企业能够投产。

再一个服务方面，真正影响大的是“零跑腿”服务。原来咱们材料都是自己送，现在是实行所有的申请材料要求快递寄到政务大厅就可以了，不用送来现场。办完以后是以快递的形式寄到企业。现在的申报材料很少，基本上就是一个申请书，原来工商营业执照复印件、组织机构代码现在已经没了，再就是劳动合同，包括负责人的毕业证书，这些都不需要再提供。后期又清了一些，现在报材料方面进行了大大的简化。

农业部条例的修订，主要是简政放权。“管”的方面有强的地方，也有更严的地方，从许可方面，除尘、安全生产等方面，在许可上加大了审核的力度，要求的更严了。宠物管理规范方面，去年发布的宠物饲料的管理规定对宠物饲料的管理进一步地规范。

关于监管方面还是让赵洪山处长给大家介绍一下。

[刘方波]：刚才孔处长通过“放管服”三个方面给大家介绍了一下，我们的法律法规越来越完善，越来越规范，饲料卫生标准80%都已经达到欧洲标准了。我们感觉服务的越来越好，简政放权也好，简化手续也好，减少费用，提高效率方面我们都能感觉到。在饲料执法上面，我相信监管上也越来越强，下面请赵洪山处长谈谈监管的问题，大家掌声欢迎。

[赵洪山]：谢谢。监管方面这几年任务越来越大，特别是2017年3·15曝光喹乙醇饲料事件以后，包括去年非洲猪瘟事件都给我们饲料兽药行业监管工作提出了新的要求。大家也都看到了监管工作面临着机构改革的影响，目前16个市，饲料管理部门基本上有一多半没有明确，县一级更差一步，到底是谁负责监管，谁负责执法，处在体系大调整的阶段。济南市明确了，一个农业综合执法支队负责这个事。

总体来说，关于饲料监管方面，我个人的感受就是前些年的思路抓大放小，叫放水养鱼，什么意思呢？因为企业普遍相对水平差一些，提供一个宽松的环境让大家发展。2017年以后，现在监管思路有点变了，质量安全问题提到了重要的议事日程，特别是质量问题，目前我们通过双随机一公开检查，通过监督抽检，通过日常的管理和饲料质量安全管理规范验收，到去年实施的量化分级管理，我们把原来被动的网格化监管，比如说辖区企业由市级县级监管为主，我们现在改为抓两头带中间，好企业我们鼓励你依靠行业协会、自律，鼓励你做大做强，差的企业我们不仅行政处罚，还要媒体曝光，还要把你列到黑名单里去。大家都知道配合中央李克强总理“放管服”政策，市场监管局要求各个行业都要提供红名单和黑名单，红名单是好企业，黑名单就是坏企业。今天高局长也说了，我们也很慎重，量化分级管理我们已经评出来C级的和未评定的，未评定是不具备评定条件，要么人员不在，要么停产，未评定的企业应该归到停产整顿企业的，达不到要求的企业。咱们C级和未评的是356家企业，下周要发布公告，还要在报纸上登出来，对一些企业有比较大的影响。这也是实现整个行业升级换代、转型升级的一个必要措施。昨天张教授也都提了，我们这种低水平重复生产的模式不能在发展下去了。

监管方面，我们下一步随着机构改革形势的变化，我们会主动转向承诺制，相当于现在说的批准文号取消以后改成配方备案，企业想生产一些添加剂，只要生产许可证里面有这个项目，你在网上备案一个标准，把你的配方体现出来就可以先生产了，以后监管部门根据你的标准、你的配方、你现场的生产记录，核对你的标签说明书进行监管检查。我们还有一个动态检查的工具，实行数字化监管或者是类似于人工智能，所有的信息现在都是透明的，核对你的配方和记录都可以查出来。兽药实行了二维码进行监管，饲料现在好多企业也已经实行了，饲料全部实行还需要一段时间。

监管方面，我们下一步重点抓问题、黑名单企业，鼓励企业做大做强，为行业服务提供方面，我就说这些。

[刘方波]：谢谢。刚才孔处长和赵处长把法律法规，无论是审批、监管、服务方面做了介绍，咱们作为饲料企业，我感觉到我们应该安全第一、规范经营、遵纪守法，建立我们的底线，我认为这是基本的底线。赵处长刚才说现在有一些人事上、机构上的监管，目前互联网、大数据的时代，监管手段太容易了，尤其是正面的引导信息，像企业信用等级AAA评定，明天有负面信息公告，可能这个企业就死了。我们应该做好规范经营管理，还是非常有必要的。

因为今天的时间压力很大，在座有没有提问的问题？欢迎海能的曹总提问。

[曹金党]：问两位处长一个问题，产品的标签上通用名是要求和标准备案通用名完全一致，比如说0.1%的禽用维生素的预混饲料，在标签上通用名也是0.1%禽用维生素，发现省外不是这样，包括北京、上海的跨国企业也没有这样做的，没有0.1%。两位处长如何看待这个事情？我们省会不会列入监管范畴？谢谢。

[赵洪山]：我来回答。你说的关于通用名的问题，这本来是一个很小的事，这就涉及到饲料企业标准备案的问题，饲料企业标准备案原来是技术监督局他们管，要审核什么东西，后来省里饲料所和行业协会组织专家帮助审核，再后来最近一两年这个事情随着国家限制中介机构服务收费，全都取消了。目前是企业标准备案都是企业个人行为，你可以随便备，只要符合法规还有饲料卫生标准这几个强制标准，你都可以随便地备，这个名称只要在这个范围内你可以随便改，5分钟改一次，10分钟改一次也行。

你说的外省的东西，这个我们也关注到了，总体上感觉山东的监管还算严的，外省有些产品名称不规范的问题确实比较多。我相信这个问题会随着监管工作的落实，我们是省内省外的产品一视同仁，都去检查，和国家法规对不起来，也是会处罚的。

[曹金党]：也就是说，前面不加0.1%也可以？

[赵洪山]：对。

[刘方波]：这个问题我也听明白了，反正是一视同仁，就这个话题先谈到这里。

第三个话题相信在座的也很关心，饲料中禁用药物添加剂大限临近的对策，近期中国饲料发展论坛农业农村部畜牧兽医局局长明确提出来，药物饲料添加剂将在2020全部退出，而且现在是2019年的4月份，时间越来越临近，而且农业农村部还颁布了2018-2021年开展兽用抗菌药使用减量化行动的试点工作，也就是说明确了养殖行业的减抗和限抗的试点，一方面是饲料的无抗或者无药，另一方面限抗，这两部分对饲料和养殖行业都会带来很大的影响。抗生素从1946年作为一个新的饲料添加剂对畜禽的健康，包括生产性能指标的提升都起了很大的作用，20世纪饲料行业最伟大的贡献就是抗生素在饲料添加剂的使用，我们广泛意识到使用抗生素所带来的危害，无论是耐药性还是药残，还是中毒反应。我昨天从济南来泰安的路上，看到美国的超级细菌已经死亡500多人接近600人，也就是说无论是耐药性、超级细菌的产生对人类的健康和危害已经越来越显性。禁药的决定肯定是大势所趋，在现实当中也会带来一系列的问题和困难。

今天因时间的关系，几位副会长开会前商讨了一下，让和美集团的刘总说一下。

[刘以林]：根据实际安全的要求，农业农村部把抗生素从饲料里面逐渐退出，是一个大的方向，从2018年长沙中国饲料博览会上，农业部的领导提出一个初步的时间概念，后面所有的工作都围绕着这项工作往前推进。最近出来一个反馈意见稿，里面有几个时间节点，一个结点是2020年1月1号，第二个是2020年7月1号，最后是2020年10月31号，时间排的非常紧密，大家都看到了让大家提意见的意见稿。

关于饲料里面使用抗生素，刘总也讲对养殖行业贡献很大，包括目前使用的性价比来讲也是最合适的。刚才高局长在反馈山东省饲料检验里面有6%左右的产品不合格，这里面有些企业的主观违法行为。其实，很多企业主观上没有违法行为，是残留和交叉污染方面存在这样那样的检验不合格的行为，确实有这种情况存在。如果饲料里面完全剔除抗生素，不存在交叉污染，也就不存在药物残留的问题。

围绕着这个题目，很多饲料生产企业和添加剂企业想出了很多应对措施，也做了大量的养殖实验，从实际的生产情况来看，还是有很多的替抗方案，包括饲料里面添加一些酶制剂、抗菌肽、中草药等等一些东西都能做到替代。从其他国家退出替抗工作以后，还是有一些问题，给实际的畜牧生产造成一定的困难。围绕着这个话题，对《意见》让我们进行了反馈，济南市饲料协会对这个事情做了书面的反馈，我在这里和同行们一块交流一下。

我们提了两个建议，一个是分批分品种按畜禽品种的原则，对促生长药物添加剂实施退出机制，不一刀切。目前国际市场发达国家法律法规并没有完全禁止促生长的药物添加剂的使用，只是将其列入兽医指导药物，美国市场批准在用的促生长或间接促生长的治疗药物饲料添加剂产品有盐霉素、黄霉素、杆菌肽等，巴西市场批准在用的促生长或间接促生长的治疗用药物饲料添加剂有黄霉素、杆菌肽等，按具体品种，对于蛋禽养殖，蛋禽饲料中完全禁止使用抗生素能做到，对蛋鸡生产效益没有影响，而对于仔猪而言，按当前规定添加1-2种药物饲料添加剂配合使用其他产品如酶制剂综合措施可以有效控制仔猪死亡病，成本也很低。如果全面禁止药物添加剂的使用，利用中药、维生素、功能性添加剂等控制仔猪的成本显著提高，况且养殖端以全价颗粒饲料为主，多数药物非水溶性，用药操作难度很大。建议通过科学手段，保留部分美国等发达国家正在使用的促生长药物饲料添加剂用于促进动物生长、提高饲料效益。全面禁止在饲料中使用药物饲料添加剂将大大增加养殖成本，建议通过科学论证，保留不易产生耐药性、不易残留、无交叉污染、安全性高、管理友好的促生长药物饲料添加剂。对抗球虫类产品，可以暂时保留的品种，仍然按使用说明书在商品饲料中添加，一方面符合当前国情，满足饲料生产和养殖环节的实际需求，另一方面也符合抗球虫类等产品允许在商品饲料中添加的实际情况。

第二，建议加强监管，合理规范使用药物饲料添加剂及抗生素类药物，达到遏制细菌耐药性，维护动物、人员、食品安全和公共卫生安全的目的。如果全面禁止饲料药物添加剂使用，一是导致养殖场用药量增加，药物使用环节监管难度加大，个别中药产品、天然植物产品、各种饲料添加剂等鱼龙混杂，添加抗生素的风险更大。本着疏优于堵的原则，从饲料生产环节严格按照动物产品生长阶段、药物饲料添加剂剂量规范养殖，养殖端根据动物健康状况合理用药，更符合我国现状。

我们以上意见反馈，也请各位与会人员酝酿，促进行业健康发展，一旦以法律法规的形式下法，我们会严格遵守。

[刘方波]：大家能看到，在征求意见稿下发后，很多单位很认真地提出了非常中肯的意见。我们饲料当中完全可以做到禁用各类药物添加剂，但是会不会导致整个生产效率的下降和生产成本的提高，会不会在养殖端造成用药的泛滥，都会带来一系列的问题，我们谢谢刘总代表饲料协会提出中肯的意见。简总对这个话题也很关心，大发的简总也谈谈你的看法，大家掌声欢迎。

[简政]：尊敬的高局长，在座的各位同仁，大家上午好！

刚才刘总让我和刘以林总经理针对无抗这个话题和大家交流一下。我们协会去年在青岛开会成立了一个无抗联盟，省里高局长和各个处里的领导都很重视这个事情，黄会长也亲自安排。我们去年成立了四个分盟，一个是以肉鸡肉鸭为主的肉禽饲料分盟，猪饲料的是一个分盟，反刍动物饲料是一个分盟，还有蛋禽类的，我负责蛋禽饲料分盟。今年1月份蛋禽饲料分盟在济南组织了一个蛋鸡饲料厂和蛋鸡规模化养殖场无抗的会议。我们有120多家生产蛋鸡料的饲料企业参加，有80多家有代表性的规模化养殖场参加，他们也被列为无抗饲料的实验厂，通过这个会我们感触很深。本来这个会是想尝试一下，有几十家饲料企业，20家养殖场，控制人数在150人，结果事先没有思想准备，来了480多家。也就是说我们的饲料企业，还有这些养殖户对于减抗非常重视。举个例子，大发集团也是做蛋鸡料的企业，5年的时间我们没有用任何药物，你到我们公司去找不到放药的仓储间，我们5年多不再使用抗生素了。我们的一些客户用我们的产品还是很稳定的，我们也通过服务，把规模化的鸡场进行指导，让他们健康发展。

作为这个行业，蛋鸡也好，肉鸡也好，猪也好，反刍动物也好，大家既然制定了法规政策，而且又制定了一个时间表，这些饲料企业还有养殖企业应该积极地想办法按照国家的规范要求去做。可能一开始难度大，大家做起来还是没问题的，上个月省里又在南郊宾馆搞了一个鸡蛋类的认证，有质检部门和省畜牧局发两证。现在蛋鸡养殖场的老板压力确实很大，鸡养出来了，有的鸡场20万、30万、40万，一旦检出来药物残留损失很严重。大家一直很关注这一块，不定期给我们反映，通过我们开这个会大家也认识到，这条路子下一步要继续坚持走下去，需要在座的饲料企业帮助养殖户找出替代抗生素的产品，这也是我们的责任。

作为蛋禽饲料分盟，我们是第一个组织召开无抗的会议，今年我们还要开两个会，既然我们已经发证了，也宣誓了，我们要找饲料企业，还有规模化的养殖企业交流、谈经验。通过大家的交流互动起来，进行一个提升，拿出一个可行的，真正替代抗生素的方案。第二通过我们的联盟也想去一些规模化的鸡场，看看他们在蛋鸡使用抗生素方面，在替代抗生素方面存在哪些问题，需要我们饲料企业怎么服务好。同时也想请省局里的主管部门给我们这些规模化的养殖场，通过验收达标给他们发证，真正解决养蛋鸡的老板，还有蛋鸡行业的同仁担心的问题。

时间关系我就讲这么多，谢谢在座各位。

[刘方波]：减抗限抗无抗都在行动，刚才简总谈到无抗饲料联盟的成立，蛋鸡无抗双认证的行动。我相信对于疾病的认知，从原来治疗为主的导向到现在的预防为主，我们都积极做替抗的工作，从技术方面来讲也越来越成熟了。随着禁抗法规的实施，不能说没有影响，我建议饲料企业在替抗方案方面提前做好积极的应对，才能赢得未来法规的调整给我们带来的压力。

在这个问题上黄总是有发言权的，我们让黄总对这个问题提一些建议。

[黄炳亮]：简单说两句。

这是老话题了，我们已经谈了十几年甚至更长的时间，那个时候大家行动比较慢，再就是半信半疑。另外，那时候要是禁止使用抗生素的话，鸡养不活，猪也养不活，蛋鸡也养不了。二十几年下来以后，方方面面发生了非常大的变化，首先我们养殖环境的条件，尤其是养殖场内部的养殖设施，你想想十几年前、二十几年前我们养鸡是怎么样，我们的蛋鸡一家养几百只，就在自己的院子里面，跟人、动物密切接触。我们的肉鸡大部分都在塑料大棚里面，塑料大棚到冬天的时候为了保温又不通风，所以进去以后感觉人一口气就呛出来了。那种情况下离开抗生素鸡是养不活的，现在随着养殖环境的改善，我们的装备也提升了，从养殖环境的改善方面来讲，我们具备了减抗甚至无抗的条件。这么多年，我们也在探讨替代抗生素的方案，也有了很大的进展，比如说酶制剂、微生态制剂、传统中草药制剂，都能部分甚至全部替代抗生素。随着养殖环境的改善，替代抗生素的技术手段越来越丰富，我相信替代或者是减少抗生素，尤其是养殖环节，这个是不难做到的，我感觉对我们的行业不会有太大的压力，真正做到也不会有太大的影响，我们一定要做好思想准备，一定要坚决执行有关的法律法规的要求，我们没有别的选择，不要再有什么幻想，尤其是山东的行业一定要积极地行动起来，谢谢各位。

[刘方波]：这些年通过法规的变化来看，其实能用的药物越来越少了，刚才简总说了蛋鸡药已经早就没有了，并没有影响蛋鸡的生产。我们一方面提出我们中肯的意见建议，另一方面要做好积极应对的方案，我相信不会有太大的影响，毕竟人类的健康比畜禽生产更重要。

再次感谢刘总、简总和黄会长给我们的中肯建议，谢谢大家。

[刘方波]：最后一个话题也是很普遍关心的问题，关于畜牧业环保压力下的趋势问题，我上午简单地看了一下到底有哪些法规，现在与环保有关的法规，一搜就十几部法规。像南方水网地区整治，水十条，新的环保法，畜禽禁养标准，草原法，畜牧法，动物防疫法，食品安全法，畜产品污染防治条例，物权法，环保税，农产品质量安全，畜产品屠宰管理条例，标准化规范养殖等等这些，其中以畜禽养殖禁养区划定技术指南这个规定，导致全国绝大部分省份明确了所谓的禁养区、限养区，全国大的产业布局上划分了三大地区，第一个叫重点发展区域，像山东、河北、河南、辽宁。也设定两大潜力发展区域，一个是东三省，包括内蒙古一部分，还有云贵川大部分地区。南方明确了约束发展区域，西北地区确定为适度发展区域。我相信这几年对山东省影响也是极其严重的，山东好多地区的养殖量下降30%、40%，就是环保这一个因素的影响。

今天邀请了布恩农牧的于总，他有众多的用户群体面临环保的问题，形势如何？我们有什么样的应对的措施？让于总讲讲她的想法。

[于娟]：很高兴跟大家分享我的一些想法。

环保的问题越来越严，作为从业者来讲这是社会担当，我们应该积极把这个事情做好。对我们来讲，我们是环保风暴的受益者。几年前已经开始让我们的养殖户进行装备的升级，包括鸡舍的改造。我认为环保的话题和刚才上一个话题是分不开的，一个是吃进去的、喝进去的、呼吸进去的，一个是排放出来的粪便、液体和气味，这是完全一致的。让大家树立一个概念，不要得过且过，能早做的不要晚做。因为我们的养殖户非常赚钱，一个是行情很好，再就是饲料行业竞争比较充分，把本来属于饲料厂的利润让给了养殖户。我这边比较好的养殖户和普通养殖户水平高了很多，现在养殖水平在420左右，好的到450。我在其他地区也有厂，可能就是三百六七，差别在哪里呢？在装备。首先我给客户讲，鸡舍和鸡舍不一样，简单做一个简易的鸡舍，它符不符合空气动力学，这是个物理概念。可能养殖场的老板尽管现在养了500万只鸡，赚了很多钱，但是在这方面不一定懂，包括国内提供设备的厂家研究透了没有，如果研究不透的话，风量很大才能把味去除掉。大家知道夏天很热，风量很大的时候，当你被空调直吹的时候会感冒的，这个风量很关键，这是一个。

各位老板前面讲了在饲料中怎么解决问题，这是吃的问题，还有一个饮水的问题，大家做了一个简易的饮水净化，我们到底能净化掉多少。我们能不能达到99.9%的病毒净化，如果能达到这么好的净化的时候，就不会有更多的重金属进去，铜这些东西不用加很多，抗生素也不用加很多，这个粪便就可以很好地应用。现在不敢用是因为各种超标，这是水的问题。还有空气的问题。进来的空气能不能保证没有细菌和病毒，是经过处理过的，现在还做不到，下一步我会帮助客户把这个工作做上去。另外排出来的空气，保证在鸡舍外面闻不到一点味，粪便处理好了、气处理好了，水处理好了，完全有条件做几级的处理，环保的问题完全能解决。

在环保风暴当中我们公司的销量大了，是供不应求了，我的客户没多，但是我的客户量大了。三四年前我的客户到100万只鸡了，现在到了四五百万只鸡了，得益于装备的提升。鸡舍和鸡舍不一样，饲料厂很担当，我听王总讲的很感动，我们做了这么多的工作，老鼠不消毒就进来，我们一定密闭鸡舍，让老鼠进不来，苍蝇进不来，鸟进不来，温度是恒定的。我们要做到真正智能化养殖，现在的养殖棚前面还有一个小屋，小屋里住个老头或者老太太管理这个鸡舍，这就是落后。下一步我们会把这个去掉，完全做成智能化养殖，采食、采食的数量和饮水的温度和湿度，包括光照、负压，完全不依赖于人，人干什么？人负责保养，报警的时候人负责让设备正常运行。我想让我的客户做这样的一个升级，吃的没问题了，饮水99.99%的细菌病毒都过滤出去了，呼吸没问题了，温度恒定了，鸡舍封闭好了，风量舒适了。无非就是粪便问题、污水问题，把这些问题解决了就没有问题。

[刘方波]：谢谢于总。目前的环保的政策密集出台，对我们的行业，从宏观上来讲肯定发生格局性的变化了，咱们高局长谈到的山东产量超过广东。因为我们行业内山东人命好，我们是三个重点发展区域内，广州是约束发展区域内，从宏观上来讲，我们有政策利好。于总谈的非常具体，应对环保从硬件、软件完全能够实现，在比较严格的法律政策下达到更好的养殖水平和指标，不但肉鸡客户越来越大，因为你对用户负责，肯定就能发展好。

今天时间关系不做其他探讨。

2019年度山东饲料行业年会正值改革开放四十年，上午进行了功勋人物、领军人物的颁奖，最后请几位嘉宾每个人作一个总结性发言，祝愿性的一句话。

[简政]：我也是一个老畜牧人，1988年参加工作，从1996年就开始做饲料，当时我是畜牧局的一分子，见证了改革开放40年，我干了30年。我感觉越干越有干头，每一次开年会的时候我们的人员、我们协会的队伍都在不断地壮大，希望50年也好、60年也好，山东的饲料永远在全国是第一位的。谢谢大家。

[孔凡德]：我表个态吧，在今后的工作当中竭尽全力在行业给在座的企业老总服好务，祝愿在座的老板们在2019年和以后的事业中发大财，谢谢大家。

[赵洪山]：借用高局长的讲话，饲料工业是上连种植业，下连养殖加工业，大农业当中的第二产业，我们也是整个大农业中科技附加值、资金密集度最好的一个产业，希望在乡村振兴中饲料行业企业和在座的都要崭露头角，作为典型，成为振兴齐鲁的一个榜样，谢谢大家。

[田夫林]：非常高兴，高兴的是饲料企业现在也重视生物安全了，也关心养殖的布局和疫病防控，畜牧兽医不分家。过去光强调养殖场的生物安全，现在饲料厂也在强调，这是大安全，从选址到饲养、营养、饲料保存、运输，整个过程都是。将来大家深度融合，形成一个整体。

[黄炳亮]：40年的快速发展创造了山东饲料今日的辉煌，我更希望山东的饲料人重新出发，再创40年更大的辉煌。

[于娟]：局长和各位领导一直在这里坚持到最后，我很感动，在各位领导的热切关怀下，还有各位老师的指导下，我们饲料企业首先做好自己的本职工作，做好自己的本份，同时一定要帮助我们的养殖户，我们的客户，让他们去成长、壮大，让大家一起携起手来共同做强山东饲料行业。

[刘以林]：科技创新，绿色发展，驱动未来。

[王由成]：努力工作，为山东饲料行业注入力量，奋力拼搏，为山东饲料行业奉献力量。

[王学强]：山东的饲料企业发展越来越好，祝山东的饲料工业发展越来越强。

[刘方波]：今天上午时事聚焦论坛就这四个方面，非洲猪瘟的防控措施与实践，受时间局限做了一个研讨；对于饲料中禁用药物的大限来临应对方案做了积极的研讨；对于饲料新规请两位处长做了分析，通过监管服务强烈地感觉到法规越来越严，服务越来越好；第四个方面我们简单地请于总对于环保压力下的趋势做了分析，也强烈感觉到所有优秀的企业都是这样的，让客户去成长、去发展，让企业实现和客户共同的成长和发展。最后每个人都简短做了祝愿，我从事这个行业28年整，改革开放40年以来饲料行业尤其是对畜产品的供应上做出巨大的贡献，山东省在饲料产量、畜产品的产量方面都走在全国第一位，相信在省畜牧兽医局、饲料行业协会的领导关心帮助下，我们饲料行业一起做大做强，为乡村振兴战略做出新的贡献，再塑饲料行业的辉煌。

谢谢各位嘉宾。

（结束）